И снова о «дачной амнистии».
Федеральный закон №93-ФЗ предоставивший возможность регистрации прав в упрощенном порядке на земельные участки и отдельные объекты капитального строительства был принят 30 июня 2006 года и вступил в силу 1 сентября того же года. Первоначально срок его действия был ограничен 01 января 2010года. Затем срок был продлен до 1 марта 2015года. Текущий год не стал исключением. Федеральным Законом от 28.02.2015 N 20-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" так называемая «дачная амнистия» продлена ещё на три года - до 1 марта 2018 года. Продление действия Закона о дачной амнистии – довольно неплохое подспорье тем, кто еще не успел оформить право собственности на имеющиеся у него объекты недвижимости, тем у кого правоустанавливающие документы на имеющуюся недвижимость отсутствуют. Отмечу, что по дачной амнистии можно оформить неограниченное число объектов. В течение почти девяти лет действия этого закона своим правом зарегистрировать земельные участки и объекты строительства в упрощенном порядке в Торбеевском районе воспользовались более 9 тысяч человек . Однако далеко не все объекты оформлены , а права на них зарегистрированы. Особенно это касается жилых домов, расположенных в сельской местности. Такая ситуация характерна для всех регионов. Из этого и исходил законодатель, продлив еще на три года срок, в течение которого зарегистрировать право собственности на ряд объектов индивидуального жилищного строительства и вспомогательного назначения можно будет без разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию. Так в чем же суть « дачной амнистии», а правильнее сказать оформление прав на недвижимость в упрощенном порядке? Вопросов по сей день задается немало. Напомним, что регистрация прав в соответствии с вышеуказанным законом касается земельных участков и объектов строительства. Коротко остановлюсь на каждом из видов. Регистрация прав в упрощеном порядке на земельные участки регулируется статьей 25.2. Федерального закона № 122-ФЗ от 21.07.1997г. « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» ( далее - Закон о регистрации). Она касается «старых» земельных участков, т.е. предоставленных гражданам до введение в действие Земельного кодекса РФ ( до 30.10.2001года) Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок являются следующие документы:
-акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
-акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
-выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
-иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Проще говоря, для регистрации права собственности стало достаточно представить любой документ, подтверждающий право на земельный участок, независимо от того, кем и когда он был выдан. При регистрации права собственности стали признаваться любые акты государственных органов или органов местного самоуправления о предоставлении земельного участка. Если вообще нет никакого документа, принимается даже выписка похозяйственной книги (которые ведутся местными властями). Оформить право собственности можно также и на основании свидетельства о праве на земельный участок. Законом была отменена наиболее дорогая процедура - обязательное межевание участков от соседей по даче или огороду в случае, когда необходимо заново проводить расчет границ своих владений. Граждане получили возможность по упрощенной процедуре зарегистрировать право собственности на свои земельные участки в фактически сложившихся границах. Статья 25.3. вышеуказанного Закона о регистрации определяет особенности государственной регистрации права собственности на некоторые создаваемые или созданные объекты капитального строительства. Основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: - документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;
-правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
До 1 марта 2018 года разрешение на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию не запрашивается и правоустанавливающий документ на земельный участок является единственным основанием для государственной регистрации прав на такой объект индивидуального жилищного строительства. Таким образом, граждане еще на три года получили возможность по упрощенной процедуре зарегистрировать право собственности на возведенные без согласования с властями постройки Нежилые помещения (сараи, бани, гаражи) можно регистрировать в декларативном порядке после заполнения собственником объекта недвижимости соответствующей декларации, а собственником индивидуальных жилых и приусадебных домов - после постановки объекта на кадастровый учет. При этом нет необходимости в получении от органов власти специального разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объектов недвижимости. Законом также расширен круг лиц, которые подпадают под так называемую «дачную амнистию». Теперь наследники имеют право безвозмездно приобрести право собственности на земельный участок в случае, если наследодатель не оформил участок в собственность или обладал участком на праве пожизненного владения, а также в случае, если земельные участки были предоставлены без указания вида права, либо когда вид права определить невозможно. В этом случае при государственной регистрации права собственности необходимо представить следующие документы: свидетельство о праве на наследство или иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на здание, строение или сооружение; один из документов, устанавливающих или удостоверяющих права гражданина – любого прежнего собственника здания или сооружения на земельный участок. Отмечу, что государственная пошлина за регистрацию прав в упрощенном порядке составляет всего 350 рублей. Учитывая наш менталитет, рекомендую не откладывать решение этих вопросов на отдаленное будущее, воспользоваться возможностью, в очередной раз предоставленной законодательством и оформить свои права.
Начальник ММО по Зубово-Полянскому и Торбеевскому районам Управления Росреестра по РМ Ингликова О.С.