ПЛАН Работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Торбеевского муниципального района РМ на 2018 г
Законодательную базу деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Мордовия составляют: Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федеральный закон от 24.06.1999г. № 120 –ФЗ» Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», примерное положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 06.11.2013г. № 995, Закон Республики Мордовия от 30.03.2005г. № 26-З « Об организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Мордовия», Положении о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Мордовия, утвержденное постановлением Правительства Республики Мордовия от 20.02.2016г. № 94 и другие Федеральные и региональные нормативные правовые акты.
В 2017г. закончилась реализация Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы, утвержденной Указом Президента РФ от 01.06.2012г.№ 761. В рамках ее реализации в Республике наметились положительные тенденции, а именно: сократилось число несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении на 42,8 %,сократилось число семей, находящихся в социально опасном положении на 43,6 %, сократилось количество преступлений совершенных несовершеннолетними на 15,5 % С каждым годом становится продуктивнее и эффективнее профилактическая работа с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, совершенствуются индивидуальные программы реабилитации, направленные на решение проблем данной группы населения. В деятельность органом системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних внедряются новые формы и методы работы с указанной категорией граждан. Проводятся многочисленные мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, повышается количество и качество оказываемых услуг.
В целях предотвращения совершения криминальных проявлений среди несовершеннолетних в Республике Мордовия постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республики Мордовия от 22.11.2017г. №4 утвержден план мероприятий на 2017-2020гг. по реализации Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020г. на территории Республики Мордовия.
2018-2027гг. Указом Президента Российской Федерации от 29.05.2017г. №240 объявлены десятилетием детства. Кроме того для комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав 2018г. является юбилейным «100 лет со дня образования». В связи с этим КДН и ЗП Торбеевского муниципального района нацелила свою деятельность на повышение координирующей, правозащитной, аналитической функции в решении проблем профилактики безнадзорности, правонарушений, преступлений и антиобщественных действий несовершеннолетних, защиты их прав и интересов, также определила на 2018г. следующие направления работы:
- повышение эффективности осуществления мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;
- выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям;
- улучшение координации органов и учреждений системы профилактики в проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, по предупреждению случаев насилия и всех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенность несовершеннолетних;
- принятие действенных мер по сокращению правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних;
- организация полного охвата несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении досуговой занятостью и различными формами отдыха, оздоровления и трудовой занятости в свободное от учебы время
-дальнейшее совершенствование работы по повышению ответственности семьи, родителей за воспитание, образование детей, защиту их прав и законных интересов, используя возможности общественных организаций; укрепление взаимодействия заинтересованных органов по выявлению семейного и детского неблагополучия на ранней стадии;
- повышение эффективности работы и совершенствование взаимодействия органов системы профилактики по профилактике употребления алкоголя, наркотиков, психотропных и токсических веществ, курительных смесей.
Мероприятия запланированные к проведению комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Торбеевского муниципального района в 2018 году
1. Вопросы для рассмотрения на плановых заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Торбеевского муниципального района
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Сроки проведения |
Ответственные за исполнение |
1. |
Проведение итогов работы органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Торбеевского муниципального района Республики Мордовия за 2017 год, обсуждение проблемных вопросов и предложений по их решению |
февраль |
Н.Н. Киреев, А.Н. Пайганов, Е.И. Половникова, члены КДНиЗП |
2. |
О принимаемых мерах по осуществлению контроля за несовершеннолетними из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимися в профессиональных образовательных организациях и проживающими без оформления попечительства, защита их прав и законных интересов |
март |
Т.Т. Лисюшкина, Е.И. Половникова |
3 |
О организации летней оздоровительной кампании 2018 года и мерах, принимаемых по полному охвату несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении формами отдыха, оздоровления и трудовой занятости
|
апрель |
Н.Н. Киреев, А.Н. Пайганов, Е.И. Половникова, Д.Ю.Тутуков, Т.В, А.А. Строков, А.И. Юганов, П.П.Немов
|
4.
|
О межведомственном взаимодействии органов системы профилактики по раннему выявлению и предупреждению наркомании, токсикомании, а также наркопреступлений и правонарушений в подростковой среде. Результаты и эффективность проведения социально-психологического тестирования обучающихся образовательных организаций
|
май |
Н.Н. Киреев, Е.И. Половникова, В.М. Михалев, М.И. Надин (по согласованию) |
5. |
О состоянии межведомственного взаимодействия органов системы профилактики по защите несовершеннолетних от жестокого обращения родителями (законными представителями) |
июнь |
Н.Н. Киреев, В.М. Михалев, Т.Т. Лисюшкина |
6. |
Порядок и проблемы рассмотрения протоколов об административных правонарушениях. Осуществление приводов граждан на заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав для рассмотрения административных материалов |
июль |
В.М. Михалев, Т.В. Змеева |
7. |
Организация профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социальноопасном положении |
август |
А.Н. Пайганов, Е.И. Половникова |
8. |
О работе органов системы профилактики по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, организации индивидуально-профилактической и реабилитационной работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении. |
сентябрь |
Н.Н. Киреев, , Е.И. Половникова, А.Н. Пайганов , Т.В. Змеева, члены КДНиЗП |
9 |
О состоянии организации взаимодействия органов и учреждений системы профилактики по профилактике безнадзорности, предупреждению административных правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних и против несовершеннолетних. |
октябрь |
Н.Н. Киреев, Михалев В.М., Кузнецова В.В., члены КДНиЗП |
10. |
О работе педагогического коллектива МБОУ «Торбеевская общеобразовательная школа № 1» по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, выявлению семейного и детского неблагополучия на ранней стадии кризиса и организации индивидуально-профилактической работы. |
ноябрь |
Е.И. Половникова, Т.В. Змеева, Е.И. Лисюшкина |
11. |
О состоянии межведомственного взаимодействия по организации и проведению комплексного обследования семей, находящихся в социально опасном положении. Имеющиеся проблемы в организации межведомственных акций и операций.
|
ноябрь |
Н.Н. Киреев, А.Н. Пайганов, члены КДНиЗП |
12 |
Об утверждении плана работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Торбеевского муниципального района на 2018 год. |
декабрь |
Н.Н. Киреев, Е.И. Половникова, Пайганов А.Н., Т.В. Змеева, члены КДНиЗП |
2. Система мер по совершенствованию деятельности субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
2.1. Аналитические мероприятия
1. |
Вносить изменения в районный банк данных на несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении. |
ежемесячно |
Т.В. Змеева |
2. |
Проведение анализа отчета деятельности КДНиЗП и органов системы профилактики за 2017 год, подготовка аналитической информации о деятельности системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Торбеевского муниципального района, направление информации в Республиканскую КДН и ЗП и прокуратуру Торбеевского муниципального района |
1 квартал |
Н.Н. Киреев, Т.В. Змеева, Михалев В.М. |
3. |
Проведение анализа статистических данных о состоянии преступности и правонарушений среди несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении |
ежеквартально |
Н.Н. Киреев, Т.В. Змеева, члены КДНиЗП.
|
4. |
Проведение социально-психологического тестирования подростков на предмет раннего выявления аддиктивного поведения, ведущего к возможному немедицинскому потреблению наркотических, токсических и психотропных веществ |
весь период |
Е.И. Половникова, В.В. Кузнецова, члены КДНиЗП |
5 |
Проведение анализа информаций о фактах жестокого обращения с детьми и домашнего насилия, уходов подростков из семьи и государственных учреждений, принятие по ним соответствующих мер реагирования |
весь период |
Н.Н. Киреев, Е.И. Половникова, А.Н. Пайганов , В.М. Михалев, члены КДНиЗП |
6. |
Изучение состояния работы КДН и ЗП и органов опеки и попечительства по выявлению детей, чьи родители выехали за пределы района, и назначения опеки над несовершеннолетними, указанной категории |
ежеквартально |
Т.Т. Лисюшкина, Е.И. Половникова, Т.В. Змеева |
7. |
Изучение состояния работы, проводимой органами системы профилактики по недопущению несовершеннолетними систематических пропусков занятий. Выявление причин и условий, им способствующих |
В период учебного процесса |
Е.И. Половникова, В.В. Кузнецова, члены КДН и ЗП. |
8. |
Подготовка аналитических материалов, справок о деятельности КДН и ЗП по запросам Республиканской КДН и ЗП, прокуратуры района и других структур |
весь период |
Н.Н. Киреев, Т.В. Змеева члены КДНиЗП. |
2.2. Межведомственное взаимодействие, профилактические операции и акции
1. |
Обеспечение постоянного обмена информацией между органами учреждениями системы профилактики о состоянии работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе о несовершеннолетних и лицах имеющих детей, употребляющих наркотические, одурманивающие вещества |
ежеквартально |
Т.В. Змеева |
2. |
Организация поквартирного обхода семей, находящихся в социально опасном положении, в том числе лиц, ведущих замкнутый образ жизни, семей, имеющих пожароопасную ситуацию в жилых помещениях |
весь период (по отдельному графику) |
Н.Н. Киреев, Е.И.Половникова, А.Н. Пайганов, В.М. Михалев, члены КДНиЗП |
3. |
Организация участия подростков, находящихся в социально опасном положении, в мероприятиях гражданско-патриотической направленности, запланированных к проведению в рамках празднования 72-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов |
февраль-май |
С.В. Саина, Е.И. Половникова |
4. |
Организация бесед представителей духовенства с подростками, состоящими на профилактическом учете и проведение квеста в рамках Дня православной книги
|
март |
Е.И. Половникова С.В. Саина, В.В. Кузнецова, члены КДН и ЗП. |
5. |
Организация и проведение уроков мужества |
весь период |
А.И. Юганов |
6. |
Участие в мероприятиях и акциях, направленных на популяризацию деятельности телефона доверия
|
май |
Н.Н. Киреев, Е.И.Половникова, Т.В. Змеева |
7. |
Организовать и провести ХI Республиканскую спартакиаду «Старты надежд» для несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении |
май-сентябрь |
Н.Н. Киреев, Е.И.Половникова,Т.В. Змеева, А.И. Юганов, П.П. Немов, В.В. Кузнецова |
8. |
Проведение комплексной межведомственной операции «Подросток-2018» |
май-октябрь |
Н.Н. Киреев, В.М. Михалев, члены КДН и ЗП. |
9. |
Провести акции и мероприятия, посвященные Международному дню защиты детей |
1 июня |
Н.Н. Киреев, Е.И.Половникова, члены КДН и ЗП |
10. |
Организовать проведение районного месячника «Неблагополучная семья» |
16 июля-16 августа |
Н.Н. Киреев, Т.В. Змеева, члены КДН и ЗП |
11. |
Организация участия подростков, находящихся в социально опасном положении, в межрегиональном молодежном образовательном форуме «Инерка-2018» |
июль |
А.И. Юганов, С.В. Саина, члены КДН и ЗП |
12. |
Провести акцию «Всеобуч» по выявлению подростков, злостно пропускающих занятия
|
10-20 сентября |
Е.И.Половникова, В.М. Михалев, А.Н. Пайганов |
13. |
Провести в общеобразовательных организациях района родительское собрание с единой повесткой дня, по разработанным КДН и ЗП РМ методическим рекомендациям |
ноябрь |
Н.Н. Киреев, Е.И.Половникова, Члены КДН и ЗП |
14. |
Организация посещения МБУК «Мемориальный музей военного и трудового подвига 1941-1945гг.» подростками, состоящими на профилактическом учете |
III квартал |
А.И. Юганов, Е.И.Половникова, члены КДН и ЗП |
15. |
Проведение во всех образовательных организациях района акции «День правовой помощи детям» в международный день ребенка |
20 ноября |
Н.Н. Киреев, Е.И.Половникова, Т.В. Змеева |
16. |
Организовать проведение оперативно- профилактических операций и акций: - «Полиция и дети»; - Жизнь без наркотиков»; - «Лидер»; - «Здоровый образ жизни» |
весь период |
Н.Н. Киреев, Е.И.Половникова, Т.В. Змеева, В.М. Михалев, члены КДН и ЗП |
17. |
Организация посещения храмов несовершеннолетними, находящихся в социально опасном положении и проведение представителями духовенства совместно с врачом-наркологом семейных бесед о ценности жизни и сохранении здоровья |
весь период |
А.И. Юганов, Е.И.Половникова, члены КДН и ЗП |
2.3. Летний отдых, занятость, медицинское сопровождение и социальная адаптация
1. |
Организация взаимодействия КДН и ЗП Торбеевского муниципального района с органами службы занятости по организации временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в каникулярное и свободное от учебы время, уделяя особое внимание трудоустройству подростков с девиантным поведением и находящихся в социально опасном положении |
весь период |
Н.Н. Киреев, Тутуков Д.Ю. |
2. |
Проведение родительского собрания по теме: «Организация безопасного отдыха детей и подростков в каникулярный период» |
май |
Е.И.Половникова, члены КДН и ЗП |
3. |
Провести работу по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков из числа несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в помощи государства |
весь период |
Е.И.Половникова, А.Н. Пайганов, члены КДН и ЗП |
4. |
Организация развития в районе наставничества за несовершеннолетними (закрепление подростков, состоящих на профилактическом учете за наставниками из числа членов КДН и ЗП, студентов колледжа, волонтеров) |
весь период |
А.И. Юганов, члены КДН и ЗП |
Заместитель председателя Комиссии
по делам несовершеннолетних и защите их прав
Торбеевского муниципального района А.Н. Пайганов
Ответственный секретарь комиссии Т.В. Змеева